市委编办优化管理机制为基层减负增效
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近年来,市委编办牢固树立大抓基层鲜明导向,以机构改革为牵引,聚焦放权赋能、减负增效,优化基层管理体制机制,着力破解“小马拉大车”的突出问题。
市委编办围绕党的建设、经济发展等核心职能,全市76个乡镇(街道)机构设置为“5+3(4)”架构,党政综合办公室、党建工作办公室等共性机构统一设置,其他工作机构结合地理位置和人口数量等因地制宜设置,突出差异化、个性化服务地区产业特色和功能定位。机构设立后,市、县、乡“三级联动”清理规范各级机构“乱挂牌”问题,整治各级机构乱挂牌子和随意加挂牌子引发责任转嫁、压力下卸等形式主义和加重基层负担问题。
市委编办统筹落实精减编制和省级下沉编制分配任务精减收回30余个市级部门行政编制,调整补充到涉改、综合部门和基层,其中下沉乡镇(街道)200余名行政编制,核定乡镇(街道)执法队伍530余名事业编制,重点领域、基层领域人员编制得到有效加强。赋予乡镇(街道)统筹使用各类编制自主权,实行更加灵活的用人用编方式,做到编制统筹使用、人员分类管理,有效激发基层干部的积极性、主动性。
市委编办聚焦赋权扩能,会同司法、政务服务等部门,全覆盖开展乡镇(街道)赋权事项运行情况评估,推进乡镇(街道)权责清单动态调整工作,共调整收回19个乡镇(街道)接不住、管不好的赋权事项69项,76个乡镇(街道)平均赋权89项。着眼为基层减负,有序推进乡镇(街道)履行职责事项清单工作,明确乡镇(街道)职责,确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。目前,昌宁县13个乡镇纳入全省第二批启动履职事项清单编制工作,其他县(市、区)开展调查研究等前期准备工作。
[石 编]

责编:刘自明
编审:杨冬燕