挖沙村用“五张牌”打出社会治理新名片
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近年来，昌宁县耈街彝族苗族乡挖沙村始终把平安创建作为提升基层社会治理能力的主抓手，积极探索基层社会治理“五举措”，打好社会治理“五张牌”，构建多元协同的基层治理格局，亮出基层社会治理新名片。挖沙村先后获得了市级民主法治示范村、县级基层社会治理示范村、无诉乡村创建示范点等荣誉称号，基层社会治理成效显著。
打好“管控牌”，让群众生活更稳定。挖沙村聚焦完善社会治安防控体系，搭建“村综治中心+治保会+人民调解委员会+义务治安巡逻”的防控处置人防体系，加强群防群治建设，提升治安巡查防控水平。村委会干部落实“双包”制度，一方面，牵头包保重点人群，实行重点关注、重点管理;另一方面，分片包干辖区内的自然村组，担任片长，统筹管理片区网格员，定时走访、随时接访，确保社会治安综合治理工作责任落实到位，保障社会稳定，营造良好的经济社会发展环境。
打好“调解牌”，让矛盾化解更专业。挖沙村成立村级人民调解委员会和5个调解小组，从村干部、村民小组长、老党员、村民代表、老乡贤、网格长队伍中聘任15名担任人民调解员，聘请法治村官1名、律师顾问1名、法律工作者顾问1名，全面落实矛盾纠纷排查调解工作。网格长排查到矛盾纠纷后报村调委会，由村调委会核实、研判，并及时上门开展调处。针对调处难度较大的纠纷，及时对接法治村官和法律顾问，提供专业性调解意见，提升调解的法治化、规范化水平，让调解方案得到人民群众信服，切实做到第一时间发现矛盾，第一时间化解矛盾，实现小事不出组，大事不出村。
打好“协作牌”，让联防联控更高效。挖沙村将网格化建设作为社会治理的关键，持续推进综治中心与网格化服务管理中心、党群服务中心、矛盾纠纷调处中心等“多中心合一”，提升基层治理联防联控水平。以村民小组为单位，整合村组力量，将全村划分为6个网格29个网格小组，推行“村干部+小组长(网格长)+网格小组长”的组织架构，落实网格常态化包联机制，加强治安防控体系建设，做到需求在网格发现、服务在网格开展、问题在网格解决，打通基层社会治理“神经末梢”。
打好“数字牌”，让基层治理更智慧。挖沙村持续巩固“综治中心+网格化+信息化”实体化运行基础，推行“雪亮”工程，借助现代化的手段，在公共区域、重点部位、重点场所安装高清摄像头125个，在村委会成立监控调度室，服务打击犯罪、治安防控、交通出行等各项工作。按片区安装大喇叭6个，做好惠民政策、法律法规宣传，开辟微信安全维稳阵地，打通信息交流、联通沟通双向渠道，对各类求助、咨询事件做到“事事有着落，件件有回音”。依托保山市域社会治理智慧平台，规范村级综治中心，做到底数清、情况明，有效提升基层治理精细化、系统化、科学化水平。
打好“服务牌”，让便民服务更优质。挖沙村设立村级法律服务站，健全“综合性、一站式”服务体系，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等基础性服务。严格落实“一村一律师”和“一村一法律工作者顾问”制度，聘请律师顾问和法律工作者为村级组织和群众提供专业的公共法律服务，定期到村提供免费法律咨询、解答法律难题、疏解矛盾纠纷，切实为民办实事解难题，打通服务群众的“最后一公里”。[袁丽萍 杨秋霞]
责编：刘自明
编审：杨冬燕